却说大宋一朝，由于经济蓬勃发展，最初用铁钱、银两进行商品交易的手段已显落后，因之，“交子币”出现了。
交子币是纸币的雏形，用钢版印刷，版画图案美，三色套印，上有密码、图案、图章等印记。
交子最先由益州16家富商联合发行，每年向政府交纳一定用。后因发行人破产不能兑现，政府禁止私人发行，改为官办。
宋仁宗天圣元年，朝廷在益州设置交子务，次年二月发行官交子。
最初的交子使用是存款人把现金交付给铺户，铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，每贯付给铺户30文钱的利息，
这种临时填写存款金额的楮纸券便叫“交子”。随着商品经济的发展，“交子”使用越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换“交子”的交子铺，并在各地设交子分铺。
由于交子铺户恪受信用，随到随取，所印“交子”图案讲究，隐作记号，黑红间错，亲笔押字，他人难以伪造，所以“交子”赢得了很高的信誉。
商人之间的大额交易，为了避铸币搬运的麻烦，直接用随时可变成现钱的“交子”来支付货款的事例也日渐增多。
正是在反复进行的流通过程中，“交子”逐渐具备了信用货币的品格。后来交子铺户在经营中发现，只动用部分存款，并不会危及“交子”信誉。
于是他们便开始印刷有统一面额和格式的“交子”，作为一种新的流通手段向市场发行。这种“交子”已经是铸币的符号，真正成了纸币。
但此时的“交子”尚未取得政府认可，还是民间发行的“私交”。
宋仁宗天圣元年，政府设益州交子务，由京官一二人担任监官主持交子发行，并“置抄纸院，以革伪造之弊”，严格其印制过程。这便是我国最早由政府正式发行的纸币——“官交子”。
“官交子”发行初期，其形制是仿照民间“私交”，加盖本州州印，只是临时填写的金额文字不同，一般是一贯至十贯，并规定了流通的范围，后来不断扩大使用范围和面值，深受民间欢迎。
“交子”是有价证券，相当于现在的支票。到了南宋时期，由于经济的快速发展，铜币的制造已经不能满足流通的需要，再加上南宋经济主要靠海外贸易，导致钱币大量流失海外，民间由此出现可以用于交易的“会子”，“会子”和“交子”类似，都是纸币的雏形。
公元1160年临安府知府钱端礼率先统一由政府出面发行“会子”，随着他升任为户部官员，“会子”也在全国范围内发行。
纸币的产生某种程度上讲也是经济发达的象征。南宋152年的历史中，使用纸币的时间长达100多年，共发行“会子”近14亿贯，如果按照南宋当时1两黄金兑换35贯铜钱的换算方法，相当于发行了1600多吨黄金，纸币的重要用途由此可见。
渭州是当时的军士要塞，也是中原通向边境的商品集散地。
无战事时，宋、夏、辽、吐蕃、黑汗以及西域诸国的商人都来渭州进行商品贸易，因之，交子币使用频繁，用于兑换现钞的“交子铺户”有一二十家。