1849年7月11日，弗朗茨在奥地利政府扩大会议上提出了：“建立奥地利核心产业体系”。
紧接着，奥地利政府就开启了实地调研工作，把什么产业列为核心发展重心，这不是弗朗茨一拍脑袋就可以决定的。
哪怕是理由再充分，也必须要进行搜集足够多的资料，加以分析，确保万无一失过后，才能够确定下来。
现实结果很打脸，有足够的证据表明，这个年代要重点发展军工业，那么侧重点就是——海军军工。
就陆军的几十万条步枪，加起来也就一两艘战列舰的价钱。火炮要贵些，可是也高不到哪里去，这个年代陆军最大的军费开支是人员工资和训练费用，而不是武器装备。
军工企业的重点是研发和产能，产能不用考虑了，国内市场就这么大，国际军火市场更小，盲目的提高产能就是作死。
研发也花不了多少钱，几款火炮、步枪，需要投入多少钱？每年一百万盾够么？
不够的话，一千万盾绝对花不完。
这个年代，欧洲所有国家在陆军武器装备上投入的研发费用总和，有没有一千万盾，都是一个大大问号？
弗朗茨估计是没有，欧洲大部分军工企业都是私企，都是以赢利为目的，研发费用投入太大，根本就收不回来成本。
只要利润还不错，就不要指望资本家们进行科技创新。
这个年代科技创新可不是什么好词，超过百分之九十九的失败率，资本家们在投入的时候是慎之又慎。
这也是为什么有战争推动武器发展的说法，只有到了战争时期，大家才舍得投资研发新的武器装备。
相比之下，海军才是吞金兽，可惜奥地利帝国的那支海军似乎太袖珍了，在全世界大概可以排到六七的计划，中间涉及到的城市很多，弗朗茨可没有那么好的记忆力，能够清楚的记住每一个地方。
对照着地图看，弗朗茨发现这份计划一旦实施，奥地利的主要城市全部都被串联了起来，有些铁路还延伸到了边疆地区，显然铁道部也考虑到了军事需要。
“计划没有问题，问题是在技术上能够达到么？很多地区铁路都要经过崇山峻岭，这会给铁路施工带来非常严峻的考验。”弗朗茨想了想说
“陛下，这只是一份草案，实际上在施工前，还必须要派出工程师沿途进行实地考察，在没有得到这些数据前，我们不能够保证可以实施。
我们已经做好了准备，一旦某些路段受地理条件限制，无法修通就绕路。现在只是我们要达到的目标，让铁路延伸到全国的主要城市。”施泰因解释道
弗朗茨点了点头，严格来说施泰因并不是一个合格的管理者，他更应该是一名工程师。
不过，现在奥地利铁道部的主要工作就是修路，铁路管理工作是由下属的铁路公司负责，同时接受交通部的监管。
如果不是为了体现政府对铁路的重视，或许就没有铁道部这么高的级别，而是一家铁路建设公司了。
既然是单纯的修路，弗朗茨自然不介意任命一名经验丰富的工程师主持工作了，起码不用担心出现天马行空的铁路建设方案。
施泰因先后参与了奥地利多条铁路的设计、施工，是这个年代奥地利最著名的铁路工程师之一。
原本是奥地利奥地利政府娉请的铁路总工程师，现在摇身一变成为了铁道部长。
称呼变了，权利大了，可是工作内容没有变。他还是负责修铁路，要参与设计、施工。
这个年代的铁路设计人员很苦，他们必须要亲自参与重要地段的实地勘探工作，可没有坐在办公室里吹空调的福利。
对于这份铁路网的计划能不能够完成，弗朗茨是一点儿都不担心，只是什么时候才能够完成，就是一个问题了。
19世纪可不是21世纪，三万八千多公里的铁路网，那怕是主干道也有一万两千多公里。
要修这么多公里铁路，可不是那么容易。现在奥地利正在运营的铁路不过1359公里，在建铁路896公里。
“要多长时间，才能够完成这项计划呢？”弗朗茨关心的问道
“至少二十年，如果财力充足的话，这个时间可以大大缩短。”
施泰因没有把话说死，修铁路不是其它产业，只要舍得砸钱，还是可以多线开工的，建设速度自然可以倍增。
弗朗茨没有半响没有说话，这个回答等于没有回答，三万八千多公里铁路，要是慢慢修的话，二十年时间真不一定够。
如果分标段进行建设，划分成三十个小项目，那么每个项目就只有一千多公里了，要是继续划分下去，没准几年就可以修完。
如果真的这么想，那一定就是外行人。首先这需要大量的资金投入，其次还需要大量的铁路工人。
保证了这两项基本要求外，还要考虑技术人员是否充足，交通运输，原材料供应，地理条件等一系列因素。
“那我就给你二十年时间，资金方面，我能够保证政府每年都会有不低于两千万盾的财政拨款，政府还会出台相关法律，允许民间资本参与铁路建设。
我希望在二十年内，看到这条遍布全国的铁路网，你能不能做到？”弗朗茨慎重的问
“陛下，请放心，我保证会提前完成任务！”施泰因激动的说道
只要有钱，铁路建设就不是问题。
要知道奥地利政府手中还有一帮劳工呢？这帮参加过叛乱的倒霉蛋，从一开始就注定要被牺牲掉。
弗朗茨不信，用这二十万条命还铺不出来三万八千公里铁路。要是不够就继续挑起战争好了，欺负一下奥斯曼帝国，劳工还不滚滚而来？
任何一个国家的工业化都是充满血腥的，不是对内就是对外，没有牺牲哪里来的成功？